Татьяна УШАНОВА. Местное самоуправлениеПолтора года в Москве работают новые органы местного самоуправления - представительная власть, которым была передана часть полномочий от районных управ и средства на их осуществление от двух основных территориальных налогов - на имущество с физических лиц и на дарение. В рамках районов созданы муниципальные образования, жители которых выбирают своих представителей - прежде это были советники районных Собраний, в марте 2004 года прошли выборы уже депутатов муниципальных Собраний. В каждом муниципальном образовании создан аппарат новой власти - муниципалитет. Прошла реорганизация власти, необходимая в соответствии с федеральным законодательством, а никто по большому счету и не заметил. Жители как обращались в управу, так и обращаются, с созданием муниципалитетов появился еще один адрес, куда они идут со своими проблемами. То ли деятельность органов местного самоуправления настолько незаметна, то ли искусство проведения реформ настолько выросло?! - это попыталась выяснить корреспондент "Мегаполиса" в беседе с руководителем муниципального образования Ивановское Виктором Макаровым. Наша справка. Виктор Константинович Макаров 12 лет был главой района, сначала Южного Измайлова, потом Ивановского, куда вошло Южное Измайлово. Одним из первых в Москве начинал работу по организации органов местного самоуправления еще в начале 90-х годов прошлого века, когда в Южном Измайлове был создан Совет самоуправления района.- Виктор Константинович, вы человек опытный, знаете район, вам, как говорится, и карты в руки. Как строится работа органов местного самоуправления с управой?- В районе создан Координационный совет, куда входят глава управы Всеволод Александрович Тимофеев - председатель координационного совета, я, руководитель муниципального образования - заместитель председателя координационного совета, заместители главы управы, депутаты. Мы принимаем план социально-экономического развития, рассматриваем жизненно важные вопросы для района - строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, например. По настоянию районного Собрания Координационный совет принял решение о подготовке документации на перепланировку здания, чтобы увеличить площади ФОКа. Мы хотим, чтобы там же была и детская музыкальная школа. Рассматривался вопрос о ходе строительства жилых домов и многоярусных гаражей в районе.- Что конкретно не удовлетворяло депутатов в ходе строительства?- Сроки и обязательное наличие социальной инфраструктуры. Чтобы первые этажи новостроек были отданы под социальные объекты, магазины шаговой доступности, предприятия бытового обслуживания, досуговые центры и чтобы близ новых домов были гаражи. Большое внимание уделялось капитальной реконструкции и благоустройству Терлецкой Дубравы. В прошлом году были реконструированы два пруда. В этом году на заседании Коллегии префектуры принято решение о продолжении работы. Рассматривали состояние медицинского обслуживания в районе, особенно много жалоб было на работу 130-й поликлиники: по обеспечению лекарствами больных льготных категорий, о дефиците врачей.- Какие вопросы рассматриваются на заседаниях муниципального Собрания?- Те же - важные и значимые. В июне, например, готовим заседание по профилактике противопожарной безопасности. В бюджете муниципалитета на эти цели предусмотрена небольшая сумма. Поэтому свою задачу мы видим в другом: заострить эту проблему, привлечь внимание, заставить работать все другие службы района вместе в одном направлении, тогда будет и результат. Будем рассматривать вопрос о реконструкции улицы Сталеваров и другие, не менее важные.- Занимаетесь ли экологическими проблемами?- Да, мы создаем свою экологическую комиссию. В этом нам помогает наш депутат Вера Станиславовна Степаненко, которая возглавляет городскую экологическую комиссию Мосгордумы.- Виктор Константинович, в этом году прошли выборы в муниципальное Собрание уже не советников, а депутатов. Статус намного выше. Состоялись ли у вас выборы? Каков состав нового Собрания? Как будут строиться отношения между жителями и народными избранниками?- Выборы - очень серьезное мероприятие. Провести их тем более непросто в районе, где нет ни одного промышленного предприятия. Мы обратились за помощью к учреждениям образования, школам. Подошли к этой работе серьезно, сообща с главой управы, председателем Территориальной избирательной комиссии. Мы пошли по пути одномандатного округа. У нас выборы состоялись: из четырнадцати выбрали двенадцать депутатов 14 марта, остальных двух - 16 мая. Жители избрали достойных людей, болеющих за район. Это в основном молодые люди, представители образования, культуры, медицины, детских досуговых центров, руководители предприятий, учреждений, коммерческих структур. Состав обновился примерно наполовину. Мы провели организационное заседание, создали комиссии, в работе которых участвуют все депутаты, в двух даже являются председателями. Утвержден график приема населения. У нас есть специальная комната для этого. График опубликован в газете, об этом сообщалось по кабельному телевидению.- Могут ли народные избранники действовать, как прежде, по депутатским запросам?- По новому закону могут, но не в одиночку. Депутат должен сформулировать свой запрос органам исполнительной власти, вынести его на Собрание, которое должно его одобрить. И только после этого мы направляем запрос адресату.- Работает ли муниципалитет по организации местного самоуправления жителей - созданию домовых комитетов, домовых общин?- На заседаниях Координационного совета и муниципального Собрания мы рассматривали вопросы о проведении конкурса "Улучшаем свое жилище" и всячески поддерживаем инициативы жителей. Депутаты входят в состав комиссии по проведению этого конкурса. В библиотеке № 214 проходила выставка работ жителей ЖСК "Фергана" (Саянская улица, 5, корпус 1).Прежде домовые комитеты работали по-настоящему, это была живая инициатива, теперь же в домкомы загоняют, чтобы создавать ТСЖ.- Собираетесь ли вы со своей стороны возрождать прежние домкомы?- Я - за, но для этого нам должны передать полномочия и соответствующее финансирование. Старшие по домам и подъездам пока подчинены органам исполнительной власти.- Как вы работаете с детьми?- В свое время в районе были созданы три детских муниципальных центра, мы их "кровью пробивали". Сейчас вопрос, что называется, "висит в воздухе": их и отдать муниципалитету не хотят, потому что это надо делать вместе с финансированием, и городу не имеют права передать. Будем решать этот вопрос совместно с управой. В сентябре 2003 года провели акцию в клубе "Надежда", собрали более 60 трудных ребят, самых отпетых. На Новый год устроили для них бал, пригласили артистов, депутата Мосгордумы Степаненко. Отпраздновали дни рождения ребят, разделили их на три группы и разыграли три путевки на родину Санта-Клауса.24 апреля в колонии для несовершеннолетних преступниц в Рязани побывали трудные девочки. Взяли и некоторых родителей. Предварительно отправили туда выставку, подготовили концерт. Впечатления были потрясающие и у наших девочек, и у тех, что в колонии, и у родителей.- Как работаете по защите прав детей?- Вопрос непростой. Случаев, когда родители хотят лишить детей жилья, немало. Здесь нам во многом помогает прокуратура. Еще одним важным делом муниципалитета является призыв граждан на военную службу, и здесь могу похвалиться, что мы - одни из лучших. На протяжении 2 лет выполняем задания по призыву. В весеннюю кампанию в войска должны быть направлены 29 человек, а на учет поставлен 521.- Как строится работа с ветеранами, по организации районных праздников?- Мы стараемся проводить совместные встречи ветеранов с молодежью по патриотическому воспитанию. 1 мая во второй раз провели детскую спартакиаду по 8 видам спорта, в которой приняли участие все школы района и училища.- Многие муниципалитеты делают подарки, продуктовые наборы ветеранам к праздникам. У вас идет такая работа?- Для этого есть управа, которой выделяются средства на эти цели. И это моя принципиальная позиция.- А на что, на ваш взгляд, лучше потратить деньги?- На адресную помощь ветерану. Бывает, приходят, просят помочь. Хотя это и не мой вопрос. Лучше устроить людям праздник, встретиться, пообщаться. Устраиваем праздники для молодежи, о некоторых я уже говорил, всего в 2003 году прошло 29 культурно-массовых мероприятий: весенний фестиваль дружбы хоровых коллективов в школе № 799, поэтический вечер в библиотеке № 214 "Поэзия трудных и о трудных" с участием московской поэтессы Светланы Вето, презентация книги Николая Степанова "Ивановское во времени и пространстве" и т. д.- По каким вопросам люди обращаются в муниципалитет?- По самым разным. Я никого не отталкиваю, всех принимаю. Идут по программе "Молодой семье - доступное жилье", по садовым участкам, "ракушкам", бездомным собакам, машинам - практически по тем же, что наиболее актуальны и на встречах с населением.- Виктор Константинович, и все же, почему, на ваш взгляд, люди не заметили перемен в местной власти? Хорошо это или плохо?- Москва во многом шагнула вперед в вопросах организации местного самоуправления, и жители это почувствовали. Мы открыты к общению, проводим большую информационную работу на кабельном телевидении, со страниц своей газеты. Мне кажется, что если люди и не заметили перемен во власти на местном уровне, это плюс. Мы работаем в своем направлении, управа - в своем, а вместе делаем одно общее дело. На прошедших 14 марта выборах Виктор Макаров победил, обозначив в качестве своей предвыборной программы только одно: "Позаботимся о настоящем и будущем наших детей, сделаем район достойным для нашего проживания". Над этим и будут работать он сам, депутаты муниципального Собрания совместно с управой района Ивановское.(Мегаполис ВАО)//Источник информации: Московская правда
Дата источника: 29.05.2004