Взгляд из "центра" и взгляд из Москвы
О бесквартирной молодежи по-хорошему не думали ни в советские, ни в постсоветские времена. И вдруг - как прорвало. Летомнынешнего года правительство РФ утвердило программу "Жилище" на2002-2010 годы, где одна из подпрограмм посвящена обеспечениюжильем молодых семей
В Москве же разрабатывается проект концепции московскойгородской программы "Молодой семье - доступное жилье". Каксоотносятся два "молодежных" документа? Рассказывает начальникУправления жилищной политики Департамента муниципального жильяНиколай Федосеев
Как сделать россиян многодетными? Безусловно, задуматься о жилищной проблеме молодых семейвласти заставила катастрофическая ситуация с рождаемостью. Еслироссияне и дальше будут так вяло рожать детей, то к 2020 годунаселение России сократится до 100 миллионов человек, а к 2075году - до 50-55 миллионов человек. Россия сейчас занимает подемографическим показателям одно из последних мест в мире
С середины 60-х годов в Российской Федерации (не в СССР, аименно в России!) не обеспечивается даже простое воспроизводствонаселения - то есть смертей больше, чем рождений. В 27 регионахРоссии (из 89) число умерших в 2-3 раза выше числа родившихся - это все территории Центрального федерального округа. В Москвечисло умерших в 1,9 раза выше числа родившихся
В Российской Федерации 80 процентов детей рождается в семьях, где супругам до 30 лет. Соответственно, на эту категорию иориентирована в основном федеральная подпрограмма
Какие же способы бюджетной финансовой помощи молодым семьямпрописаны в федеральном документе? Прежде всего это безвозмездныесубсидии на строительство или покупку жилья плюс субсидии напогашение части возвратного кредита (если его возьмет молодаясемья) при рождении каждого последующего ребенка или приусыновлении каждого следующего ребенка. Кроме того, предполагается способствовать созданию льготной системыкредитования со стороны коммерческих банков или жилищных фондов
Одна "половинка" с ребенком - тоже семья
На первый взгляд, проект федеральной подпрограммы и концепциямосковской целевой программы "Молодой семье - доступное жилье"схожи. Однако у них есть одно существенное отличие. Что такоемолодая московская семья? "Молодая семья - это постоянно проживающая в Москве семья впервые 3 года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака), при условии, что обасупруга не достигли 30-летнего возраста; а также неполная семья сдетьми, в которой мать или отец не достигли 30-летнего возраста"
То есть в Москве к категории "молодая семья" отнесены инеполные семьи. А в соответствии с федеральным документом этотолько полные семьи, где обоим супругам менее 30 лет
Со "съемным" жильем легче жить
Есть и другие отличия. Федеральная программа делает основнойупор на строительство или приобретение в собственность жилья. Амосковские власти считают, что нецелесообразно ограничиватьсятолько этим: для многих молодых семей решением их квартирноговопроса станет возможность жилье арендовать
Ведь платежеспособность молодых очень невысока. Молодой семье, не имеющей ни кола, ни двора, ни больших гарантированныхзаработков, не подо что взять кредит. Кроме того, у молодых семейеще не устоялись вкусы и потребности
Сегодня семья мечтает об отдельной однокомнатной илидвухкомнатной квартире, а завтра состав семьи пополнится - ипрежнего числа комнат станет недостаточно. Уложить чемоданы, сняться с арендованной квартиры и переехать в другую легко. Кудатруднее менять жилье, когда оно в собственности и переменаквартиры связана с массой юридических хлопот и серьезнымиденежными вложениями. И поэтому в московскую концепцию включенпункт о создании рынка дешевого арендного жилья для молодыхсемей
Пусть каждый сам определится
Недостаток же федеральной подпрограммы в том, что онаустанавливает на всю Россию единые исходные параметры, вчастности - социальную норму общей площади жилья на одногочеловека в 18 квадратных метров. Однако обеспеченность метражом вразных городах разная. Неодинаковы и возможности местныхбюджетов, и платежеспособность молодых семей в разных регионах
Вряд ли имеет смысл диктовать регионам эти нормы. Болеереальный путь - определять на местах, ориентируясь на многиефакторы: такие, как уровень обеспеченности квадратными метрами, экономическая ситуация в регионе и платежеспособность населения, а также возможности местных бюджетов
Уважаемые читатели! Департамент муниципального жилья и газета "Квартирный ряд"предлагают вам принять участие в обсуждении проблем обеспеченияжильем молодежи
Карина МУСАЭЛЯН.
Источник информации : Вечерняя Москва, 8.01.02
Рег. Ном.- 1120100003.26